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重奖“吹哨人”强化食品安全监管
发布时间:2019-10-31 18:52:46
[摘要] 来源:经济日报近日,浙江宁波市出台实施食品安全违法行为内部人员举报奖励办法,对可能侵害群众切身利益的11种食品安全违法行为的内部举报进行奖励,最高可奖100万元。鼓励“内部举报”并实行重奖,有利于监管

资料来源:《经济日报》

近日,浙江省宁波市出台了食品安全违规内幕举报奖励制度,奖励11种可能侵犯群众切身利益的食品安全违规内幕举报,最高奖励100万元。

“内部报告”是人们通常所说的“揭发者”。鼓励“内部举报”和实施重奖有利于监管部门掌握有效线索,惩治违法行为,保护公共食品安全。

目前,我国食品安全总体形势日益改善,但问题依然存在。这当然与监管不力有关,但也与该领域的特殊性有关。食品安全违法行为具有一定程度的专业性和保密性,普通人很难发现。即使是专门的执法部门也要经过复杂的调查、取证、检查等程序才能确认,给打击违法行为带来了更大的困难。最有可能发现问题并了解内幕的是该行业的工人。业内人士的报告可以充分揭示行业的潜规则,这不仅可以填补监管不到位的空间,大大降低监管成本,还可以对不遵守法律法规的经营者起到威慑作用。

事实上,我国一些部门和地方以前也出台过食品安全举报奖励办法,但一方面,这些规定在证人保护方面没有进行彻底的法律设计,证人的人身安全也无法得到有效保护。另一方面,举报没有足够的回报,举报者很担心。作为回应,新的《食品安全法》增加了相关部门对举报人信息保密和保护举报人合法权益的规定。这些都有助于食品安全“举报人”制度的建立和完善。(资料来源:经济日报作者:廖海进)